Summary: | DSTS = Diplôme supérieur en travail social
Prenant appui sur une lecture du corpus réglementaire ainsi que sur l'analyse de comptes rendus réalisés par des intervenants sociaux (rapport concernant la mise en uvre de "logements d'extrême urgence" et main courante des appels reçus par un n° d'urgence, le "115"), cette étude se donne pour objet d'appréhender les modalités de production d'une politique sociale. L'urgence sociale s'est constituée progressivement en politique sociale sous l'effet conjoint de la crise, du phénomène de nouvelle pauvreté, dans une visée de régulation sociale. Cette émergence doit s'analyser au regard d'un certain nombre d'éléments : sociétés contemporaines caractérisées par le désir de vitesse, affaiblissement des formes de contestation syndicales et associatives, généralisation du principe de précaution. Le modèle de "l'urgence sociale" remet en cause les formes traditionnelles du travail social : dans ses dimensions temporelles (accès immédiat, 24h/24h, des réponses rapidement mobilisées), par ses dimensions spatiales ("aller vers"), dans sa définition du public (pas de catégorie d'ayant droit), mais surtout dans ses finalités (accent mis sur la dimension réparatrice davantage sur une visée émancipatrice). L'urgence sociale, fondée sur un consensus (entre puissance publique, médias, associations), constitue une remise en cause de la vision téléologique de l'Etat providence. On envisagera d'observer comment l'urgence sociale prend appui sur un modèle "incontestable" (le modèle hospitalo-humanitaire) et comment les référentiels de ce dernier sont intégrés et reproduits par les acteurs sociaux. L'auteur est attentif au danger que pourrait constituer une politique sociale uniquement chargée de fournir des simulacres de réponse pour masquer le déclin des réponses structurelles et invite à s'interroger sur le risque de recul du modèle traditionnel de l'action sociale, lequel se donne pour ambition, au delà de la mise en sécurité des personnes, leur promotion et leur accès au droit social commun.
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