| Summary: | DSTS = Diplôme supérieur en travail social
Reposant sur la présentation de l'organisation formelle du Dispositif National d'Accueil (DNA) après 1991 et sur l'analyse d'acteurs agissant au sein de ce dispositif, cette recherche a pour objet d'analyser les stratégies des acteurs, les modes de coopération et d'opposition qu'ils utilisent face à l'évolution et aux modifications quantitatives, structurelles et administratives du DNA. Les monographies de quatre CADA, sélectionnés selon des critères précis (taille, structure support, date de création) sont le socle de ce travail. L'analyse croisée des entretiens et des lectures de rapports officiels permettent de passer d'une réflexion focalisée sur un CADA à l'ensemble du dispositif. Le recours à l'analyse stratégique de M. Crozier et de E.Friedberg jalonne ce travail. Les concepts d'État animateur et d'État régulateur définis par J. Donzelot et P. Estèbe sont sollicités pour étudier la place de l'État mais aussi des structures supports au sein de ce dispositif. La légitimité de l'État et son rôle prépondérant au sein du dispositif ont été confirmés tout au long de la recherche. Les relations entre les acteurs s'avèrent déséquilibrées, les trois structures les plus représentées (FTDA,l'Aftam et la Sonacotra) utilisent chacune des stratégies en fonction de leur histoire, de leur implantation et de leur place vis-à-vis de l'État pour asseoir leur pouvoir et leur domination. Les typologies d'association et de membres, conceptualisées par J.Afchaim, ont permis de mettre l'accent sur les espaces de manuvre des différents acteurs. Les associations engagées dans la défense du droit d'asile, voient leurs forces d'opposition à l'appareil institutionnel se réduire au fur et à mesure de leur intégration dans le DNA. Les concepts d'entrepreneur de cause et de groupe d'intérêt, renvoient essentiellement à la position des dirigeants au sein de structures. Ils permettent un autre angle d'analyse qui complète les typologies utilisées. En effet, parmi les structures étudiées, certaines visent un objectif unique : la prise en charge et l'accueil des publics pour lesquels elles sont missionnées. D'autres y ajoutent une réflexion et une participation à l'élaboration de la politique en direction des demandeurs d'asile.
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