La coopération entre les élus locaux et les assistantes de service social polyvalentes de secteur dans un contexte de décentralisation non achevée sur deux communes du département des Yvelines

DSTS = Diplôme supérieur en travail social Le processus de décentralisation, en cours, depuis plus d’une vingtaine d’années, a conduit à une modernisation de l’action publique ayant des effets importants sur la définition et la mise en œuvre des politiques sociales. En effet, ces évolutions conduise...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Nicolle, Laurence
Other Authors: Battas, Marie-Paule
Institution:CEDIAS-Musée social
Format: TEXT
Published: Ecole de service social de la CRAMIF (Paris)
Subjects:
Online Access:http://hdl.handle.net/11160/A985DB88-75E6-48C0-ACED-8E93FEE0F295
Description
Summary:DSTS = Diplôme supérieur en travail social Le processus de décentralisation, en cours, depuis plus d’une vingtaine d’années, a conduit à une modernisation de l’action publique ayant des effets importants sur la définition et la mise en œuvre des politiques sociales. En effet, ces évolutions conduisent à la territorialisation et à la contractualisation notamment des politiques d’action sociale dans lesquelles de nombreux acteurs et niveaux de collectivités territoriales interviennent. En conséquence, leurs mises en œuvre locale dépend donc des rapports de force et des systèmes de coopération territoriaux. Dès lors, notre interrogation, dans ce travail, porte précisément sur la nature et l’évolution des ces contraintes liées au système de coopération entre deux familles d’acteur : les élus locaux chargés de la définition de l’Action sociale locale et les assistantes de services social polyvalentes de secteur chargées de sa mise en œuvre. Ce travail suscite également différents niveaux d’analyse, celui de la répartition des compétences entre les collectivités territoriales, l’organisation des services sociaux départementaux et enfin celui du rapport entre les élus départementaux et locaux. Ce travail se fonde sur l’analyse comparative de deux communes sur les département des Yvelines. Si bien qu’il conduit à la réflexion autour de l’action sociale comme mode de régulation et de recomposition du pouvoir entre les deux familles d’acteurs sur les territoires concernés. En effet, la commune conduit sa propre politique sociale par ses choix politiques dans le domaine de l’Action sociale extra-légale mais également dans le domaine de l’Action sociale légale quand les responsabilités lui sont transférées contractuellement par l’État ou par le département. C’est pourquoi, l’Action sociale locale laisse donc apparaître des rapports de pouvoirs entre le technique et le politique qui interroge la place des acteurs. En définitif, le système de coopération oscille entre complémentarité et concurrence et la coopération entre ces deux familles d’acteurs est contrainte.
Published:2005